“强市场”释放发展内生动力(2)

代表委员们表示，精准引导要素资源向新兴产业配置，使资金更加精准地投向亟需投资的领域，既为新兴产业腾挪出市场空间和杠杆空间，又努力降低实体经济的融资成本。

“广西财政今年将支持扩大有效需求，统筹安排中央、自治区本级基建投资，优化投资方向和结构，加强基础设施、产业升级、科技创新、脱贫攻坚、社会民生等重点领域和薄弱环节建设，突出支持自治区级层面重大项目建设，有效发挥重大项目支撑引领作用。”自治区财政厅厅长关礼代表表示。

扩大有效投资，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设，有序推进政府和社会资本合作，是大势所趋。今年，我区将千方百计扩大民间投资，降低社会资本准入门槛，积极引导民营企业参与补短板重大项目建设。

李杰云代表说，吸引民间资本关键是营造良好的营商环境，让民间资本敢进来、进得来、留得住、能发展，才能进一步激发民间投资的积极性，同时政府与社会资本合作一定要坚持市场化的思维和理念。

“国家开发银行将发挥开发性金融的优势和作用，积极探索新型市场化融资模式，加大对项目建设的扶持力度。”国家开发银行广西分行行长梅世文代表说，一方面继续推进PPP模式，另一方面积极探索多种形式的融资模式，继续推进地方融资平台转型。

“地方政府要提高对PPP模式的认识，不要片面理解为单纯的融资渠道，或为了吸引社会资本和金融机构快上多上项目，通过‘明股实债’方式实施项目，否则有可能会影响公共服务、民生保障，造成经济损失。”自治区高级人民法院副院长戴红兵委员建议，要规范PPP项目操作，实施项目应当为政府职责范围内的公共服务和基础设施项目，不属于公共服务的纯商业化项目等不得以PPP模式实施。