防城港市防城区2018年度经济社会发展亮点综述(2)

实施工业高质量发展提升三年行动计划，着力抓投产、补链条、促提升。建成印建奇涂料一期等项目，云朗科技园一期投入运营，骏豪混凝土企业上规入统，宏源浆纸企业重组加快。强化企业服务，通过“惠企贷”、项目代办、干部挂钩联系等措施，有力解决虎麦中药饮片厂、联泰石油等企业建设、融资难题。抓实现代服务业，加快边境旅游试验区规划建设，获批创建自治区级全域旅游示范区，建成三块石海洋乐园、十万山七星顶旅游度假区。推进商贸业繁荣发展，嘉乐城抓紧装修即将开业，建成运营铂丽菲等星级酒店，锦悦轩等一批特色主题餐厅纳入限上企业。农村电商服务点覆盖80%的行政村，带动百香果、牛大力等30多个农产品实现线上销售3600多万元。

顺势而为抓改革促发展，抓好管理体制改革

全面启动机构改革工作，改革方案获得自治区、市批准同意实施，完成监察体制、国税地税机构合并改革。华石等6个国有林场主体改革通过自治区验收。完成农垦国有农场“两个三年”改革工作，新设垌美、金花、荣光三个社区。抓好“放管服”改革，取消、承接和调整行政许可事项40项，调整、优化办结时限行政事项85项。深化“一事通办”改革，“最多跑一次”事项占全部事项的98.8%，审批效率提高65.6%，极大方便了企业群众办事。统筹抓好其他改革，农村土地确权颁证4.9万户，颁证率94.2%。事业单位公车改革稳步推进。

统筹协调抓城乡促提升，加快区域协调一体化发展

全力服务海湾新区建设，园博园、伏波大道等项目建设加快，铁腕打击治理文昌片区违章建筑，完成金花茶大道白改黑，开工建设文昌大桥，基本建成水营大道和蔗园大道，文昌片区与行政中心区融为一体，“南联北接、一江两岸”的城市格局加快形成。抓好旧城改造治理，开工建设蜈蚣岭公园，完成7条小街小巷改造提升，大力整治那傍沟等黑臭水体，城区主干道实行全天候清洁保洁，城市扬尘污染得到有效整治。实施乡村振兴战略，推进特色农业示范区增点扩面提质升级，成功创建1个自治区级核心示范区、3个县级示范区，以及69个乡、村示范园（点）。“防城金花茶”成功注册地理标志证明商标，获得有机产品认证证书12张。实施油茶产业三年发展计划，新增种植1800亩。金花茶特色小镇规划通过自治区审查。华石镇、那果村分别被授予自治区级生态镇、示范村称号。加快发展向海经济，成功挂牌出让209公顷用海使用权，建成桂海现代渔业一期，全区海水养殖达4.1万亩，海产品总产量10.4万吨。

凝心聚力抓攻坚促成效，防范化解重大风险

积极化解政府债务，筹措偿债资金4亿元，累计置换存量债务3.5亿元，政府债务风险安全可控，争取市调度资金17.1亿元，增强了保工资、保运行和保民生能力。打好污染防治攻坚战，出台大气、水、土壤污染防治系列文件，开展大气污染防治百日攻坚，认真抓好中央环保督查反馈意见整改，完成禁养区8个规模养殖场关闭整治。建成运营大菉、那梭等6个镇级污水处理厂，完成农村“改厨改厕”1.5万户。打赢脱贫攻坚战，投入财政专项扶贫资金1.1亿元，出台产业奖补等系列政策文件，主推“5+2”特色产业，实现35个脱贫村的集体经济收入超过3万元，攻坚建成那良集镇和那巴村安置点，176户886人喜迁新居。2926贫困人口、10个贫困村实现脱贫摘帽。几年来，全区各级扶贫干部积极响应区委、区政府的号召，舍小家顾大家，日夜奋战在脱贫攻坚一线，创造了许多可圈可点的扶贫业绩，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。

持续用力抓保障惠民生

克服财政困难，集中最大资源、最大财力发展民生事业，全面完成年初确定的10个为民办实事项目。全力抓教育均衡发展，融资2.37亿元，推进86所学校校舍建设和完善仪器配备，新建、改扩建校舍面积17万平方米，义务教育均衡发展通过自治区、国家级评估验收。大力抓医疗卫生工作，实施全民参保计划，城乡基本医疗保险参保率99.4%，“医共体”建设实现新发展，公立医院综合改革通过自治区考核。加强文体事业发展，创建国家公共文化服务体系示范区通过终期评估，建成峒中砧板陀螺传承基地，组队参加广西少儿游泳分站赛勇夺13项第一，那良镇获评中国历史文化名镇。认真做好就业保障，支持农民工返乡就业创业，城镇登记失业率1.1%，低于广西1.2个百分点。深入推进平安防城建设，扫黑除恶专项斗争、打击诈骗犯罪两项工作排全市第一，信访维稳取得历史性突破，实现赴邕进京零非访。全区各族人民获得感、幸福感、安全感持续提升！

安全生产、民族宗教等工作成效显著