2000万吨：央企煤炭资源整合新任务(2)

一名煤炭行业人士对经济观察报记者表示，近一年来，煤炭资源整合的步伐正在加快，华润电力公司煤炭资产转让国源公司便是例子。同时，贵州省重组成立盘江煤电集团，打造以煤电为龙头骨干的全产业链集团，提升有效供给、强化电煤保障、推动转型升级也值得参考。

不过，他提醒道，煤炭行业改革发展还面临许多深层次的矛盾和问题，全国总体煤炭产能相对过剩的态势没有改变，市场供需平衡的基础还比较脆弱，行业发展不平衡不充分的问题突出，生产力水平有待提升，去产能和“三供一业”分离移交难、人才流失与采掘一线招工接替等问题仍然突出，煤炭行业改革发展依然需要时间。

上述煤炭行业人士所说的“分离移交难”体现在不止一家企业中。一家能源企业人士对经济观察报记者表示，该集团曾想通过股权转让的方式处置旗下的煤炭资产。在这之前，还曾想过强行关闭，他说：“如果选择关闭，就面临分离移交难的问题，可能会带来职工安置不妥等一系列问题，将对集团形象造成负面影响。”而且，想要处置的煤炭子公司亏损严重，借款金额巨大，通过股权转让展开操作时，鲜有企业愿意接收该项目。

上述能源企业面临的问题不是个例。基于此，上述煤炭行业人士表示，2019年，从供应上看，当前煤炭产能仍然较大，但结构性问题依然突出，总体产能相对过剩将成为今后一个时期的常态。

随着煤炭新增产能的不断释放，煤炭产量将进一步增加。根据中国煤炭工业协会调查，2019年企业新增煤炭产量1亿吨左右。随着煤矿安全生产设施不断完善、环保措施逐步到位，产能利用率提高，煤炭有效供给质量不断提升。

值得注意的是，除去产能整合的要求，国资委还要求相关煤炭企业2019年必须严控安全稳定，坚决防止重大事故发生。突出对石油化工、煤矿、非煤矿山、建筑施工、电力、交通等重点行业领域的安全隐患排查整治，加大重组企业安全生产监管力度，防范和遏制重特大事故发生。

(原标题：2000万吨：央企煤炭资源整合新任务)