全力以赴打贏脫貧攻堅戰(2)

瑞金的脫貧攻堅工作取得階段性重大勝利，但還存在一定差距，產業扶貧基礎不是很牢固，基礎設施和公共服務水平還相對比較薄弱，農村道路、水利，以及教育、醫療、金融等服務水平還不到位。另外，農村人才短缺制約了發展，部分群眾內生動力還不夠。脫貧摘帽以后，部分干部思想上放鬆、力度上減弱，這些問題要努力加以解決。

2.堅決克服“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧等問題

記者：形式主義、官僚主義影響脫貧攻堅進程，人民群眾對此深惡痛絕。習近平總書記指出，對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，要高度重視並堅決克服。在查處和懲治扶貧領域存在的形式主義、官僚主義問題上應如何發力？

楊永純：近年來，黨中央高度重視整治扶貧領域出現的形式主義、官僚主義等作風問題，對扶貧領域的腐敗問題始終保持發現一起、查處一起、懲治一起的高壓態勢。下一步，應聚焦基層執行問題。一是按照黨中央部署要求，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升基層干部的黨性意識﹔二是派強扶貧干部，在選派駐村干部時一定要優中選優﹔三是要建強基層黨組織，徹底改變部分村干部庸懶散的工作作風，保証扶貧工作實事求是。

唐曉明：近年來，定西高度重視作風建設，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“三糾三促”專項行動，強化扶貧資金監管，堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題。今后，要持續保持高壓態勢，加大經常性監督檢查力度，對脫貧攻堅進行“回頭看”，認真梳理存在問題，制定整改措施，建立長效機制。同時，認真開展扶貧領域專項巡察，全力抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作，堅決鏟除問題病灶。

許銳：我認為要對症下藥，綜合施策。要提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為發展的頭等大事、第一民生工程和首要政治責任，提高認識，統一思想，全面動員，匯聚打贏脫貧攻堅戰的強大合力。要以上率下，帶出好作風。要壓實責任，加強調度執紀。瑞金實行單位挂點鄉村，干部聯系農戶，建立“6543”干部結對幫扶制度，形成“雙向覆蓋”扶貧幫扶網絡。建立常態化督查調度機制和問題整改台賬以及跟蹤督辦機制，確保問題發現一件、整改一件。我們建立快查快結的案件查處機制，開展扶貧領域專項巡察和專項審計。對脫貧攻堅領域的違紀問題和干部作風不實等問題，從嚴從重嚴肅查處。

同時也要鼓勵創新，鼓勵干部敢擔當。把脫貧攻堅成效作為干部選拔任用的重要依據，推行精准扶貧延伸考察制度，全面掌握考察對象在扶貧一線的工作作風和工作成效。

3.著力抓重點、補短板、強弱項

記者：習近平總書記強調，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各級黨委和政府要堅決把責任扛在肩上，著力抓重點、補短板、強弱項。如何找出“短板”和“弱項”並切實加以解決？

唐曉明：當前定西市脫貧攻堅最突出的短板體現在吃水和住房上，最薄弱的環節凸顯在貧困群眾穩定增收上。針對基礎設施欠賬大的問題，我們將集中攻堅、綜合施策，對自來水未入戶、供水不穩定的群眾，通過加快建設集中供水點、實施鞏固提升工程，全力解決好安全飲水問題﹔對存量危房實施“差異化”補助政策，力爭年底前讓貧困群眾都住上安全房﹔對居住條件惡劣的貧困人口，採取易地扶貧搬遷等方式實現“拔窮根”。

針對群眾增收不穩固的問題，我們將強化扶持、精准施策，加快建設以牛、羊、菜、果、藥、薯、種業7大特色產業為主，以食用菌、小雜糧、花卉、金銀花等產業為補充的“7+X”產業覆蓋體系，因地制宜發展扶貧車間、鄉村公益性崗位、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等扶貧新業態，優先安排和扶持中短期見效快的產業脫貧項目，使有產業發展能力和意願的貧困人口分年度實現穩定脫貧。

許銳：一是部分貧困群眾內生動力不足，缺乏自力更生的精神。扶貧必先扶志。瑞金市通過宣傳教育、選樹先進典型、培育文明鄉風，樹立貧困群眾脫貧致富志氣，不斷增強脫貧信心。二是有少量的殘疾人、孤寡老人及長期患病者等“無業可扶”的貧困人口自身難以脫貧。對此，我們採取政府兜底的方式，解決他們的基本生活要求。三是邊遠山區村組的基礎設施較為薄弱。針對此類問題，我們將不斷加大資金投入和工作支持力度，積極爭取幫扶資金，完善道路、飲水、電力、通信等設施。四是產業扶貧穩定脫貧基礎不牢。由於受規模、市場、運輸等因素影響，導致產業扶貧“造血功能”不是很好。瑞金通過“五個一”機制發展起蔬菜、臍橙、油茶、白蓮四大主導產業及煙葉、蛋鴨、肉牛等特色扶貧產業，出台產業扶持措施，夯實產業發展基礎，帶動貧困戶走上產業穩定脫貧的道路。