商务部副部长：将在上半年公布新的外资准入负面清单(4)

　　【江西日报记者】：我们知道，今年的东道主江西是唯一一个同时毗邻长三角、珠三角和闽三角的内陆地区，并且江西提出了打造内陆双向开放高地的口号。我想请吴忠琼副省长给大家介绍一下，在扩大开放方面江西都有哪些具体的举措？谢谢！

　　【吴忠琼】：近年来，江西认真贯彻落实习近平总书记关于扩大开放的重要论述，省委省政府把开放发展、开放提升纳入省委、省政府工作方针，大力发展开放型经济，奋力打造内陆双向开放的新高地。主要有以下几个方面的举措：

　　第一，以促进投资贸易便利化为主线。去年经过省委省政府研究，我们出台了关于进一步扩大开放、推动经济高质量发展的30条政策措施，这30条政策措施应该说针对性很强，可操作性非常实，有效提升了全省投资贸易便利化水平，受到了广大企业和客商的普遍欢迎和好评。

　　第二，以市场开拓和国际产能合作为重点，积极参与和融入“一带一路”建设，切实加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作。2018年，江西省首个境外经贸合作区——赞比亚江西多功能经济区项目破土动工。同时，江西晶科能源在马来西亚的光伏项目、汉腾汽车在巴基斯坦的项目，还有江西建工集团在孟加拉国的太阳能发电项目等一大批国际产能合作项目也正在加快推进。

　　第三，提出了以“三同”为重要抓手，积极创建国家级中部内陆双向开放的先行试验区。我们指的“三同”，就是要实现货物进境与沿海同价到岸、出境与沿海同价起运、通关与沿海同等效率，这是省委省政府经过慎重研究提出来的“三同”。我们要在此基础上推动内陆资源优势、要素成本优势与沿海开发区的开放优势进行有效结合，探索中部内陆地区双向开放的新路径，就是以“三同”为一个重要抓手，推动构建全面开放的新格局。2018年全省累计开行赣欧班列202列，是2017年开行量的7.7倍。今年一季度，全省共开行赣欧班列96列，预计全年将超过300列。我们内陆双向开放的新优势应该说正在凸显。

　　第四，以开展“三请三回”“三企入赣”活动为载体，努力提升招商引资的实效性。“三请三回”就是请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地，以此来吸引全球赣商赣才汇聚江西、助力发展。“三企入赣”，就是大力促进国企、民企、外企入赣。今年除了第十一届中博会，同期举办第二世界赣商大会以外，我们下一步还将在深圳、香港、澳门举办赣深赣港经贸合作交流活动，还有全国知名民营企业走进江西、助推江西高质量快速发展大会。同时，今年还将在上海与跨国公司举办合作交流等一系列活动。

　　第五，建设“五型”政府，即以建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府为抓手，打造“四最”营商环境。“四最”营商环境，就是政策最优、成本最低、服务最好、办事最快，我们以此作为重要抓手，持续推进“放管服”改革，深入开展降成本、优环境专项行动，先后出台了130多项真金白银的政策措施，累计为企业让利减负1500多亿元。

　　下一步，我们还将严格把国务院降低增值税税率、降低社保费率等政策红利不折不扣地落实到位。同时，我们还将持续聚焦作风建设，努力为企业发展、项目建设提供“店小二式”“保姆式”服务，让企业家在江西发展安心、舒心。

　　【总台央视记者】：请问王受文副部长，在当前国际形势复杂多变的情况之下，商务部将采取哪些措施进一步扩大开放，提高吸收外资的水平？谢谢。

　　【王受文】：刚才我们提到，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了一系列重大改革开放措施，商务部将按照党中央的要求和文件部署，加大落实力度，促进外商投资稳定增长，以高水平对外开放推动经济的高质量发展。具体来说，商务部正会同有关部门研究进一步削减外商投资准入负面清单的具体措施，扩大外资准入领域。习总书记专门提到要推动现代服务业、制造业、农业全方位的对外开放。我们的目标是在今年上半年公布新的外资准入负面清单。

　　第二，商务部会同有关部门正采取一系列措施，优化外商投资环境。《外商投资法》现已经人大审议通过，将在明年1月1日正式生效。我们正在抓紧制定相关的配套法规，将总体要求和具体原则落实到位，目的是制造一个稳定透明、可预期、公平竞争的市场环境。确保对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密的保护。还要进一步加强外商投诉机制的应用，确保外资在中国的一些投诉能够得到及时处理，继续整体优化外商投资的营商环境。