全方位全周期保障人民健康(2)

    毛宗福代表分析，全科人才缺乏、能力不足是首要原因。目前全国注册执业的全科医生不到30万人，让他们留在基层医疗机构，还需要完善的激励机制。其次是百姓对基层医疗机构存在误解，认为能治病才能保住健康，实际上基层医疗机构承担的功能和大医院是不同的，病前预防、病后康复在基层医疗机构。最后，还有体制机制障碍，基层医疗机构在防治结合方面的激励机制不够完善。和大医院一样，基层医疗机构维持发展的资金主要来源是医保，靠治病来得到收入。基层医疗机构开展防治结合服务的基本公共卫生资金，应该和医保资金打通考核，只有整合“防病”与“治病”的经费，才能让基层医疗机构有动力做好全方位、全生命周期的健康服务。

    “如今，老年慢性病、孕产妇、儿童就医人群等日益增多，给大医院带来了不小的压力。”致公党湖北省委会副主委、武汉大学基础医学院免疫学系主任章晓联委员表示，大医院处于就医“塔尖”，应该专注于服务疑难危重患者，而现实中80%的患者都涌到大医院，基层医疗资源往往被闲置。

    章晓联委员认为，发挥基层作用，做实做细以全科医生为主的家庭医生签约服务制度是关键。家庭医生提供防治结合服务，可承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、患者康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务。

    章晓联委员建议，加大宣传力度，引导社会各方面认识、理解家庭医生，健全家庭医生激励机制。同时，加强卫生服务信息化建设，完善信息平台的预约门诊、健康咨询、分诊、转诊及团队考核等功能，着力打造远程医疗平台。（人民日报记者 李红梅 林丽鹂 范昊天 辛 阳）