国家级文化生态保护区管理办法打造文化生态保护伞；罕见病增值税政策降低患者用药成本；修订专利代理条例完善专利代理制度……3月起，一批新规将正式实施，影响我们的生活。

1 新《专利代理条例》施行

修订后的《专利代理条例》将自2019年3月1日起施行。本次修改按照“最大限度减少政府对市场资源的直接支配、最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体”的精神，取消了两项行政审批，优化了两项行政审批，同时还放宽了专利代理师、代理机构的准入条件。

——取消代理机构设立审批的省级初审；放宽代理机构组织形式要求；简化考试报名条件，取消申请代理师资格应当具有工作经验等要求；取消不必要的证明材料。

——管理部门应当采取随机抽查方式，对代理机构和代理师的执业活动进行检查、监督，并向社会公布检查、处理结果；支持创新，鼓励代理机构和代理师为小微企业以及弱势群体提供代理援助服务；健全执业规范，要求代理机构建立健全利益冲突审查制度；完善关于代理机构和代理师违法行为的法律责任。

——管理部门应当加强专利代理公共信息发布，为公众了解代理机构经营情况、代理师执业情况提供查询服务；代理师和代理机构办理备案、审批全部实现一网办通。

2 “孤儿医疗康复明天计划”实施

据悉，为让残疾孤弃儿童得到更好的医疗康复等服务，民政部近日制定了《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》，将于2019年3月1日起实施。《办法》扩大了受益孤儿的范围和资金资助范围等。

3 公交驾驶区防护侧围最低1.6米

近日，交通运输部发布了行业标准《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》，其中具体规定了城市公共汽电车驾驶区防护隔离设施的技术要求。该标准将于2019年3月1日正式实施。

本标准通过规范驾驶区防护隔离设施技术要求，提高物防技术水平，保护驾驶员不受不法乘客直接攻击，不法乘客不能直接接触方向盘。除了加强物防之外，保障城市公共汽电车驾驶员免受侵扰，需要提升乘客安全意识、加强驾驶员法律法规保障、提升驾驶员应急处置能力等综合施策。

4 首批21个罕见病药品将减税

3月1日起，我国对首批21个罕见病药品和4个原料药，明确了药品增值税政策。

这是由财政部、海关总署、国家税务总局、国家药监局联合发布的。据介绍，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。同时，对进口罕见病药品，减按3%征收进口环节增值税。

据了解，该政策的实施，是为了鼓励罕见病制药产业发展、降低患者用药成本。

5 打造文化生态保护伞

文化和旅游部出台的《国家级文化生态保护区管理办法》将于3月1日开始施行。

办法规定，建设国家级文化生态保护区要坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，以“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”为目标，将非遗及其得以孕育、滋养的人文环境加以整体性保护。

办法对国家级文化生态保护区的申报、审核、备案、授牌等做出了明确要求。同时办法还明确，要对国家级文化生态保护区总体规划实施和建设情况进行检查评估。建设成绩突出的，予以通报表扬，并给予重点支持。因保护不力使文化生态遭到破坏的，将严肃处理，并予以摘牌。 新华网