全力以赴打赢脱贫攻坚战(2)

　　瑞金的脱贫攻坚工作取得阶段性重大胜利，但还存在一定差距，产业扶贫基础不是很牢固，基础设施和公共服务水平还相对比较薄弱，农村道路、水利，以及教育、医疗、金融等服务水平还不到位。另外，农村人才短缺制约了发展，部分群众内生动力还不够。脱贫摘帽以后，部分干部思想上放松、力度上减弱，这些问题要努力加以解决。

　　2.坚决克服“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫等问题

　　记者：形式主义、官僚主义影响脱贫攻坚进程，人民群众对此深恶痛绝。习近平总书记指出，对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服。在查处和惩治扶贫领域存在的形式主义、官僚主义问题上应如何发力？

　　杨永纯：近年来，党中央高度重视整治扶贫领域出现的形式主义、官僚主义等作风问题，对扶贫领域的腐败问题始终保持发现一起、查处一起、惩治一起的高压态势。下一步，应聚焦基层执行问题。一是按照党中央部署要求，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升基层干部的党性意识；二是派强扶贫干部，在选派驻村干部时一定要优中选优；三是要建强基层党组织，彻底改变部分村干部庸懒散的工作作风，保证扶贫工作实事求是。

　　唐晓明：近年来，定西高度重视作风建设，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“三纠三促”专项行动，强化扶贫资金监管，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题。今后，要持续保持高压态势，加大经常性监督检查力度，对脱贫攻坚进行“回头看”，认真梳理存在问题，制定整改措施，建立长效机制。同时，认真开展扶贫领域专项巡察，全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，坚决铲除问题病灶。

　　许锐：我认为要对症下药，综合施策。要提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为发展的头等大事、第一民生工程和首要政治责任，提高认识，统一思想，全面动员，汇聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。要以上率下，带出好作风。要压实责任，加强调度执纪。瑞金实行单位挂点乡村，干部联系农户，建立“6543”干部结对帮扶制度，形成“双向覆盖”扶贫帮扶网络。建立常态化督查调度机制和问题整改台账以及跟踪督办机制，确保问题发现一件、整改一件。我们建立快查快结的案件查处机制，开展扶贫领域专项巡察和专项审计。对脱贫攻坚领域的违纪问题和干部作风不实等问题，从严从重严肃查处。

　　同时也要鼓励创新，鼓励干部敢担当。把脱贫攻坚成效作为干部选拔任用的重要依据，推行精准扶贫延伸考察制度，全面掌握考察对象在扶贫一线的工作作风和工作成效。

　　3.着力抓重点、补短板、强弱项

　　记者：习近平总书记强调，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项。如何找出“短板”和“弱项”并切实加以解决？

　　唐晓明：当前定西市脱贫攻坚最突出的短板体现在吃水和住房上，最薄弱的环节凸显在贫困群众稳定增收上。针对基础设施欠账大的问题，我们将集中攻坚、综合施策，对自来水未入户、供水不稳定的群众，通过加快建设集中供水点、实施巩固提升工程，全力解决好安全饮水问题；对存量危房实施“差异化”补助政策，力争年底前让贫困群众都住上安全房；对居住条件恶劣的贫困人口，采取易地扶贫搬迁等方式实现“拔穷根”。

　　针对群众增收不稳固的问题，我们将强化扶持、精准施策，加快建设以牛、羊、菜、果、药、薯、种业7大特色产业为主，以食用菌、小杂粮、花卉、金银花等产业为补充的“7+X”产业覆盖体系，因地制宜发展扶贫车间、乡村公益性岗位、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等扶贫新业态，优先安排和扶持中短期见效快的产业脱贫项目，使有产业发展能力和意愿的贫困人口分年度实现稳定脱贫。

　　许锐：一是部分贫困群众内生动力不足，缺乏自力更生的精神。扶贫必先扶志。瑞金市通过宣传教育、选树先进典型、培育文明乡风，树立贫困群众脱贫致富志气，不断增强脱贫信心。二是有少量的残疾人、孤寡老人及长期患病者等“无业可扶”的贫困人口自身难以脱贫。对此，我们采取政府兜底的方式，解决他们的基本生活要求。三是边远山区村组的基础设施较为薄弱。针对此类问题，我们将不断加大资金投入和工作支持力度，积极争取帮扶资金，完善道路、饮水、电力、通信等设施。四是产业扶贫稳定脱贫基础不牢。由于受规模、市场、运输等因素影响，导致产业扶贫“造血功能”不是很好。瑞金通过“五个一”机制发展起蔬菜、脐橙、油茶、白莲四大主导产业及烟叶、蛋鸭、肉牛等特色扶贫产业，出台产业扶持措施，夯实产业发展基础，带动贫困户走上产业稳定脱贫的道路。