弥勒市2019年政府预算公开(6)

　　4.坚持打好三大攻坚战役，全力推进县域经济发展。打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全地方金融监管体系和风险防控处置机制，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。大力整顿规范金融秩序，深化互联网金融领域专项整治，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，严控金融市场风险。夯实债务风险责任主体，加快地方政府债券发行，规范债券资金使用，加强偿债资金管理。精准施策支持打好脱贫攻坚战。进一步集中资源、突出重点，全力支持打好易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、贫困村脱贫提升等扶贫攻坚战，提高脱贫质量。多措并举进一步加大脱贫攻坚投入力度，努力争取上级财政更大的支持，运用财政资金引导作用，激励金融和社会资本增加扶贫投入，形成扶贫资金投入合力。聚焦“两不愁、三保障”，精准有效使用扶贫资金。精准规范管理扶贫资金，针对扶贫资金使用管理中存在的突出问题，进一步有针对性地完善管理制度和监督检查手段，加快扶贫资金动态监控机制建设，全面开展扶贫资金绩效管理，有效治理扶贫结余结转资金。进一步加强扶贫资金的常态化监督检查，坚决纠正和制止各类违纪违规问题。统筹施策支持打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，支持推进大气、水、土壤污染防治，严守生态保护底线。落实新一轮“退耕还林还草”工程和天然林保护工程政策，实施城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”人居环境整治综合工程，支持开展“厕所革命”，落实进一步提升城乡人居环境五年行动计划。大力支持实施严格生态环境监管和生态环境监管体制改革。 

　　三、确保完成2019年预算目标任务的主要措施 

　　（一）不断提高财政发展质量。不断提升财政收入质量。突出重点税种征管，强化纳税服务和管理；做好各项税收的清缴清算，确保主体税种和附加税种同步征收到位。不断提升预算执行质量。牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，大力压减一般性支出；加强预算执行监测分析。不断提升公共财政公开透明质量。切实提升政府预决算、部门预决算公开质量；强化部门预决算公开的主体责任，建立完善考核和行政问责制度。 

　　（二）强化财政保障能力建设。健全资金筹措机制。建立健全存量资金与预算安排、年初可用财力和新增债券资金、一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹使用机制。大力争取上级财政支持。主动对接国家重大方针政策，突出弥勒市情，做好项目规划，强化沟通，积极争取上级各类资金支持。创新财政投入方式。着力引导社会资本投入，采取PPP、财政贴息、以奖代补等方式，推进财政、金融和社会资本高效融合，扩大财政资金乘数效应。 

　　（三）加强地方政府债务管控。坚持“量力而行、风险可控”原则，处理好举债与发展、稳增长与防风险的关系，严格实行地方政府债务预算管理和限额管理，严控地方政府债务增量。夯实化解政府债务风险，积极探索通过资产置换、引入PPP模式、资产证券化、盘活政府性投资等方式消化存量债务。切实管好用好政府债券资金，严把债券资金使用关。健全政府债务风险防控机制，继续完善政府债务风险评估预警机制。