统计局发布RD投入统计规范提高科技统计工作效率(3)

　　第二十七条 日常性支出又称经常性支出，是指报告期调查单位为实施R&D活动发生的、可在当期直接作为费用计入成本的支出，包括人员劳务费和其他日常性支出。

　　人员劳务费是指报告期调查单位为实施R&D活动以货币或实物形式直接或间接支付给R&D人员的劳动报酬及各种费用，包括工资、奖金以及所有相关费用和福利。非全时人员劳务费应按其从事R&D活动实际工作时间进行折算。

　　其他日常性支出是指报告期调查单位为实施R&D活动而购置的原材料、燃料、动力、工器具等低值易耗品，以及各种相关直接或间接的管理和服务等支出。为R&D活动提供间接服务的人员费用包括在内。

　　第二十八条 资产性支出又称投资性支出，是指报告期调查单位为实施R&D活动而进行固定资产建造、购置、改扩建以及大修理等的支出，包括土地与建筑物支出、仪器与设备支出、资本化的计算机软件支出、专利和专有技术支出等。对于R&D活动与非R&D活动（生产活动、教学活动等）共用的建筑物、仪器与设备等，应按使用面积、时间等进行合理分摊。

　　土地与建筑物支出是指报告期调查单位为实施R&D活动而购置土地（例如测试场地、实验室和中试工厂用地）、建造或购买建筑物而发生的支出，包括大规模扩建、改建和大修理发生的支出。

　　仪器与设备支出是指报告期调查单位为实施R&D活动而购置的、达到固定资产标准的仪器和设备的支出，包括嵌入软件的支出。

　　资本化的计算机软件支出是指报告期调查单位为实施R&D活动而购置的使用时间超过一年的计算机软件支出。

　　专利和专有技术支出是指报告期调查单位为实施R&D活动而购置专利和专有技术的支出。

　　第二十九条 R&D经费内部支出按资金来源划分为政府资金、企业资金、境外资金和其他资金。

　　政府资金是指R&D经费内部支出中来自于各级政府财政的各类资金，包括财政科学技术支出和财政其他功能支出的资金用于R&D活动的实际支出。

　　企业资金是指R&D经费内部支出中来自于企业的各类资金。对企业而言，企业资金指企业自有资金、接受其他企业委托开展R&D活动而获得的资金，以及从金融机构贷款获得的开展R&D活动的资金；对科研院所、高校等事业单位而言，企业资金是指因接受从企业委托开展R&D活动而获得的各类资金。

　　境外资金是指R&D经费内部支出中来自境外（包括香港、澳门、台湾地区）的企业、研究机构、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府的资金。

　　其他资金是指R&D经费内部支出中从上述渠道以外获得的用于R&D活动的资金，包括来自民间非营利机构的资助和个人捐赠等。

　　第三十条 R&D投入指标的统计方式有两种：（1）由统计调查单位直接填报；（2）基于科技投入统计指标，按R&D活动占科技活动的比例进行推算。

　　第五章 R&D投入统计的主要分类

　　第三十一条 R&D投入统计分类包括：（1）基于R&D活动单位的分类；（2）基于R&D活动的分类。

　　第三十二条 基于R&D活动单位的分类包括：（1）按执行部门分类；（2）按行政区划分类；（3）按国民经济行业分类；（4）按隶属关系分类。具体分类目录见附件2。

　　第三十三条 基于R&D活动的分类包括：（1）按R&D活动类型分类；（2）按社会经济目标分类；（3）按学科分类。分类目录见附件2。

　　第六章 R&D投入统计的职责分工

　　第三十四条 R&D投入统计工作由国家统计局、科学技术部、教育部、国家国防科技工业局等部门分工负责组织实施。

　　第三十五条 各部门具体分工如下：

　　科学技术部负责组织实施非国防科技工业系统政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位的R&D活动情况调查。

　　教育部负责组织实施全日制普通高等学校及附属医院的R&D活动情况调查。

　　国家国防科技工业局负责组织实施国防科技工业系统的科学研究与技术开发机构及科技信息与文献机构的R&D活动情况调查。