中共广东省委关于巡视整改进展情况的通报(12)

　　2.针对督促巡视整改不力问题。出台《省委巡视工作领导小组关于进一步深化巡视整改工作的意见(试行)》，明确规定加大对巡视整改情况的督办、问责力度。加强对巡视整改的督促，由省委巡视工作领导小组成员带队，对接受巡视的单位集中整改期间(2个月内)整改情况进行督导。对每轮巡视对象整改情况，按不少于20%的比例抽查。进一步完善巡视整改情况报告制度，从十二届省委第三轮巡视开始，被巡视党组织报送两个月阶段性整改情况报告后，1年内须再报后续整改情况。进一步完善巡视发现问题的常态化通报机制，对十二届省委第一、第二轮巡视26个省直单位和17个市、县(市、区)的反馈意见进行梳理分析，进一步加大对后续整改工作的监督检查力度。启动对十二届省委第一轮巡视整改情况的专项抽查工作，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的党组织及其负责人，予以通报或问责，视情向社会公开。

　　3.针对巡察工作重要性认识不到位问题。出台《巡视工作规划(2018—2022年)》，明确将市、县(市、区)党委“是否落实巡察工作主体责任”列入省委巡视监督内容，并要求地级以上市党委制定或修订巡察工作规划，进一步压实市、县(市、区)党委巡察工作主体责任。21个地级以上市已全部建立县(市、区)党委书记听取巡察汇报情况报备制度。加大对巡察工作的统筹指导力度，印发《关于全省村级党组织巡察全覆盖的指导意见》《关于开展县级交叉巡察工作的意见》，破除基层人情干扰。

　　(十三)一些重点领域腐败多发问题

　　继续保持惩治腐败高压态势，紧盯重要领域和关键环节，把专项整治和建章立制结合起来，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　1.针对腐败存量仍然不小问题。聚焦党的十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。今年1—9月，全省纪检监察机关共接受信访举报6.2万件次，处置问题线索3.8万件，谈话函询3074件次，立案2.06万件，处分12783人(其中党纪处分11696人)。其中，处分厅局级干部110人，县处级干部768人，乡科级干部2088人，一般干部1899人，农村、企业人员等其他人员7918人。运用监督执纪“四种形态”处理30288人次，第一、二、三、四种形态处理人数分别占处理总人数的56.1%、28.9%、8.7%、6.3%。

　　2.针对工程建设领域腐败问题。一是开展专项排查整治。对党的十八大以来收到的有关房屋市政工程建设领域的问题线索全面梳理排查，共梳理查核干部问题线索27条。结合扫黑除恶专项斗争，对建筑工程施工发包与承包违法违规行为进行排查整治，截至9月7日，共摸排住建领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力线索99条，并移送公安、纪检监察等有关部门进行联合打击。二是完善长效机制。完成省公共资源交易电子公共服务平台与省信用信息系统对接，建成全省统一的招标投标电子行政监督平台。加强对房屋建筑和市政基础设施工程、公路、水利、通信工程等建设领域的监管，严格招标投标管理。制定《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法(修订草案)》，9月11日省人大财经委全体会议通过草案；抓紧制定《必须招标项目的招标事项核准指南》、工程建设项目招标投标活动监督管理办法等制度机制。

　　3.针对国土资源领域腐败问题。一是开展专项整治。建立土地市场专项整治核实整改台账，排查确定违法违规改变土地用途22宗，开展专项整治整改，目前已基本完成整治工作。每周对全省各地发布的土地出让公告进行审查，对其中疑似违规设置竞买条件等22宗公告发函督促各地核实整改。二是开展全省变更规划条件专项核查。三是建立干预国土资源管理工作打招呼行为记录制度。

　　4.针对国企国资领域腐败问题。一是开展专项整治行动，对省属国有企业存在的腐败问题多发易发领域进行深入排查。二是完善巡察监督机制。建立完善省国资委和省属国企党委书记、董事长和总经理廉政档案。制定省国资委党委《巡察工作实施方案》和《巡察工作规划(2018—2022年)》，争取在5年内完成对省属二级企业的巡察全覆盖。开展第十六轮巡察工作，对4家省属二级企业党组织开展为期2个月的巡察，目前已经完成现场巡察工作，共发现主要问题95个，下一步将做好巡察反馈和线索移交工作。严格落实国有资产报告制度，从今年起按规定向省人大常委会提交国有资产管理情况报告，目前正抓紧完善2017年度的有关情况报告。三是全面加强国企党建。组织召开省属企业加强基层党组织建设工作会议和党风廉政建设专题会议，压实企业党委(党组)书记抓党建第一责任人责任，全面加强党对国有企业的领导。制定《加强对省属企业党组织一把手监督的意见》，对19家省属企业党委书记开展约谈。