中共广东省委关于巡视整改进展情况的通报(34)
17.针对“四风”问题与违反中央八项规定精神问题。一是驰而不息纠正“四风”。不折不扣贯彻落实好中央八项规定及修订后的实施细则精神和省委实施办法、市委实施方案要求，制定《建立健全纠正“四风”长效机制规定(试行)》，推进作风建设常态化长效化。深挖细查“四风”老问题和新表现，严肃查处违规接待、公款吃喝、收送红包购物卡、以公务差旅为名变相旅游等行为，紧盯重要节点对顶风违纪行为露头就打。今年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题45起，处理45人，其中给予党纪政务处分42人。开展整治违规收送红包礼金问题行动、办公用房检查等专项治理，近期点名道姓通报曝光违规收送红包礼金问题11起。升级和完善“反四风随手拍”微信举报平台，在全市政务内网及各服务窗口单位开辟作风举报平台。加大暗访工作力度，共组织暗访670人次，制作暗访片12部，推动解决了一批群众关注的焦点问题。开展“为官不为”专项治理，共查处114起114人。二是切实改进调研作风。坚决纠正“走秀式”调研，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，开展粤港澳大湾区建设、深汕特别合作区等省、市专题调研活动86次，完成创建国家可持续发展议程创新示范区、举办中国共产党与世界政党高层对话会专题会议等一批重点调研任务和重大会议活动。三是下大力气改进文风会风。严格贯彻落实省委办公厅关于贯彻落实中央八项规定精神解决“文山”突出问题的情况通报精神，制定《关于进一步改进文风精简“文山”若干措施》，提出5个方面17项整改措施；建立违规发文清查通报制度，对违规发文的4家单位进行约谈，着力解决“文山”问题。巡视整改以来，以市委(含市委办公厅)名义下发文件16件、市政府(含市政府办公厅)名义下发文件17件，均低于去年同期。制定《关于进一步精简会议活动的通知》，从严格审批、减少数量、提升实效、控制规模、简化形式、加强督查等6个方面提出明确要求，全面加强会议、活动统筹安排，按季度执行全市性重要会议、活动计划报备制度；建立健全市委常委会会议与市政府常务会议的衔接机制，科学合理安排议题，强化把关审核，严格规范参会范围，切实减少陪会现象，真正将各级领导干部的精力和时间投入到抓工作落实上，全面整治“会海”问题。巡视整改以来，以市委、市政府名义召开的各类会议数量同比明显下降。
18.针对权力集中部门、资金密集领域干部监督不够有力问题。持续保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，对案件查办中发现的问题线索顺藤摸瓜、深挖细查，坚决减存量、重点遏增量。今年以来，全市纪检监察机关共立案1145件，同比增长40.5%，给予党纪政务处分558人。追回外逃人员19人，名列全省前茅，“百名红通人员”张勇光7月28日回国投案。扎实推进纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”，实践运用廉情收集分析、建立廉政档案等日常监督十种方式，强化常态化、近距离、可视化的监督。发挥巡察利剑作用，加强巡察机构和巡察队伍建设，选优配强巡察干部；制定《关于选派党员干部到市委巡察机构挂职锻炼暂行办法》，建立充实巡察人才库。综合运用常规巡察、提级巡察、交叉巡察、巡察“回头看”，建立健全巡察信访和问题线索处理、巡察整改、巡察后评估等工作机制，构建市区巡察上下联动的监督网。
(七)重点领域腐败易发多发问题
19.针对财政专项资金审批、城市更新、工程招投标、国资国企等领域腐败案件易发多发问题。一是进一步完善各类专项资金监管体系，改革专项资金内控和审批机制。制定《关于深化市级财政专项资金管理改革的指导意见》《市级财政专项资金管理办法》，积极推进专项资金清理整合。强化廉政风险点防控，完善内控机制、项目公示制度，建立战略性新兴产业专项资金项目管理平台，利用大数据及时发现项目实施中的风险点。二是加强城市更新领域廉政风险防控工作。将城市更新领域廉政风险防控工作列入2018年市政府重点工作。认真开展城市更新领域廉政风险防控自查工作，深入查找风险点，规范审批流程，堵塞漏洞。出台《深圳市拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》《深圳市城市更新项目保障性住房配建规定》等制度。完善土地、规划、建筑设计等领域的审批机制。重点严控工业用地改功能、规范用地容积率调整。三是推进工程招投标制度改革。修改《关于进一步优化建设工程招标投标制度的有关规定》，健全工程招投标政策体系，优化“评定分离”“标后评估”“承包商分级管理”等机制。建立健全工程建设管理重大议事决策机制。出台《政府工程承包商分类分级管理办法》，修订《标准化招标方案》《评定分离项目定标准备工作指引》，进一步优化政府工程管理平台和工程廉政预警系统，对工程管理进行全链条监督。四是继续推行市管企业纪委书记兼任监事会主席模式，推动监察监督向国企覆盖延伸。全市26家国企党组织全部成立了纪检监察室，21家国企已实行纪委书记兼监事会主席新模式。进一步加大上述重点领域反腐败力度，近期重点查办了市财委政府采购监督办公室主任段传尧、深圳市深业置地有限公司董事长张健等典型案件，持续形成有力震慑。
(八)群众身边的腐败问题
