中共广东省委关于巡视整改进展情况的通报(8)

　　二是进一步严明政治纪律和政治规矩。对李嘉、万庆良案件所涉省管及以下干部处理情况进行“回头看”。严肃查处“七个有之”问题，坚持把政治纪律和政治规矩作为纪律教育学习月的必学内容，作为领导干部党章党规党纪教育培训的必训内容，作为新提任领导干部集体廉政教育的必谈内容，作为领导班子和领导干部考察考核的必核内容。明确把“加强党的政治建设、营造良好政治生态”作为今年纪律教育学习月活动的主题；把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响和违反政治纪律政治规矩的案例内容在省反腐倡廉教育基地作重点展示；编写印发《正风反腐警示录2018》《行贿者忏悔录》《南粤清风——广东古代清官故事》等纪律教育学习资料，拍摄完成警示教育片《铸魂——把党的政治建设摆在首位》；8月，召开省直机关加强党的政治建设推进会，推动省直机关党的政治建设深入开展。

　　(四)“圈子文化”、官商勾结问题

　　省委部署深入贯彻落实习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要讲话精神，把握广东特殊的省情因素，自觉从危害政治生态、损害执政根基的高度去把握官商勾结、搞小圈子等问题，把“政”作为政商关系的矛盾主要方面来抓，坚持标本兼治、破立并举，严肃查处官商勾结问题，通过深化改革大力压缩权力寻租空间，以完善制度规范政商交往行为，从根本上铲除官商勾结、“圈子文化”的土壤。

　　一是认真核查处理中央巡视反馈问题，筛选涉及官商勾结问题线索，以及结党营私、搞政治攀附、同乡帮派等“圈子文化”问题线索，逐件进行重点督办。严格执行《关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》。抓紧制定关于突出政治标准选人用人的若干意见，坚决破除地域文化、“圈子文化”等对选人用人不良影响。

　　二是开展“裸官”问题专项整治，完成对2014年专项治理后至2017年底新增“裸官”处理情况“回头看”。加大追逃追赃力度，持续强化震慑。截至9月底，追回外逃人员149人，其中国家工作人员47人，含“百名红通人员”2人，外逃人员保持零新增。

　　三是开展国企国资领域腐败问题专项整治行动。对已收集到官商勾结侵吞国有资产等相关问题线索加紧核查处理。加强国有资产监督管理。拟定省属企业防止国有资产流失红线的规定，明确重大事项决策、重大投资活动、国有产权转让、资金管理、经营管理等5方面的国资监管“红线”规定。出台省属企业全面风险管理工作考核评价暂行办法。强化国有资产经营风险排查管控，组织对各企业重大投资项目开展交叉审计调查；对省属二、三级企业开展风险情况巡检，共完成对277家企业的检查。

　　四是下大功夫破除“圈子文化”，严防商品交换原则向党内渗透，紧盯官商勾结新特点，严肃查处“借手取财”“期权回报”等腐败问题。规范政商交往行为，对《关于构建亲清新型政商关系的意见(试行)》落实情况开展评估，梳理总结我省近年来官商勾结问题和已查处的案件情况，印发《关于深入整治官商勾结问题构建亲清新型政商关系的意见》，聚焦中央巡视组指出的问题，从形成强大震慑、开展专项治理、改进工作作风、深化改革和促进企业诚信自律等5个方面，提出综合整治官商勾结的有力举措。

　　(五)落实意识形态工作责任制不到位

　　时刻绷紧意识形态斗争这根弦，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作制度机制，强化重点领域阵地管理，既抓重点问题专项整治，又抓早抓小抓苗头，筑牢意识形态安全的“护城河”“防火墙”。

　　严格落实意识形态工作责任制。坚持一把手亲自抓，建立意识形态工作责任制检查考核体系，把各级党政领导班子和领导干部落实意识形态工作责任制情况列为考察考核、班子分析研判的重要内容，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。目前，已启动日常考核工作，完成对9个地级市和8个县(市、区)的意识形态工作巡视。召开全省网信工作会议，贯彻落实中央网信工作会议精神，努力打造清朗网络空间。

　　第三方面问题：组织建设薄弱，选人用人问题突出

　　(六)党组织建设有待加强问题

　　省委坚持“抓两头带中间促深化”推进整改，一头抓省委常委班子，认真落实党建工作责任制，健全抓党建工作机制制度；一头抓基层党组织建设，召开全省性会议，专题部署加强基层党组织建设工作，出台《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》及省直机关基层党组织建设三年行动计划，压实五级书记抓基层党建责任，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。